requestId:688532ad568973.37615321.
世界經濟正在加速邁向低碳化和綠色化，綠色經濟時代即將來臨，人類將實現從工業文明向生態文明的大跨越
必然選擇
以實現經濟效益與環境效益雙贏為目標
當前，綠色已成為全球產業變革的主基調之一。一方面，隨著工業生產規模擴大，世界范圍內工業化和城鎮化造成的環境壓力在增大，傳統工業發展方式必然面臨越來越高包養的環境成本。聯合國環境規劃署的一項研究表明，即使在工業生產技術先進、環境污染程度較輕的美國和歐盟，僅空氣污染造成的損失占國內生產總值（GDP）比重就分別達0.7%—2.8%和2%；另一方面，在信息技術革命帶來的“創新紅利”逐步減弱、新的重大技術創新及其應用尚未取得全面突破的背包養金額景下，實體經濟急需一個新引擎來驅動。面對全球產業短期包養變革的新形勢，以資源集約利用和環境友好為導向、以綠色創新為核心、以實現經濟效益與環境效益雙贏為目標的工業綠色化發展，既有一定技術基礎，又有巨大投資空間，且能夠產生可持續的增長效應。因此，綠色發展是全球實體經濟轉型升級的必然選擇。
針對國際環境和國內形勢的變化，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個包養網車馬費五年規劃的建議》提出了綠色發展的新理念，要求支持綠色清潔生產、推進傳統制造業綠色包養改造，推動建立綠色包養情婦低碳循環發展產業體系，這為中國工業綠色轉型明確了主攻方向。《中國制造2025》也將綠色發展作為實現制造業由大變強的歷史跨越目標的基本方針。工業綠色發展不僅是新興工業化的內在要包養站長求，也是推動供給側結構性改革的重要途徑，對于促進工業發展方式由高增長高消耗向高質量高效益轉變，培育國際競爭新優勢以應對全球低碳競爭，保障國家能源和資源安全都具有重大意義。
全產業鏈發力
滲透到產品生命周期的各個階段
工業綠色發展不是單個企業的孤立行為，而是滲透到產品生命周期的各階段，輻射從資源提取到生產、消費，再到廢棄物處置循環利用的產業價值鏈上每個環節，使得產業鏈所有環節都體現環境友好型特征，并最終實現價值鏈各環節的綠色化。同時，綠色發展對工業價值鏈上各環節供應商或生產者的責任提出了更高要求。在產業鏈綠色化過程中，每個生產者都要承擔相應的環境責任，并準確評估其包養一個月價錢生產銷售服務等各項經營業務的環境影響，以此作為生產者責包養故事任的重要組成部分。因此，構建綠色制造體系要求以全產業鏈的綠色化為支撐。不僅要考慮單一產業的綠色發展水平，還要關注與之相關聯產業的綠色化程度。
在構建綠色產業鏈方面，發達國家的經驗和做法值得關注。發達國家的產業園區不再單純強調由分工和規模效應主導的產業集聚效應，依托理念創新和循環技術的應用，一些傳統產業集聚的工業園區正在向“生態工業園”轉型。如在丹麥的卡倫堡，精煉廠、發電站、石膏板廠、制藥公司等傳統工業企業在“工業生態共生”理念的指導下，對產業園區進行綠色化再造，并與當地農業和公用事業形成綠色鏈接，帶來了人員、設備以及信息共享等方面的連帶效應，成為歐盟“工業生態系統”的成功范例。
在研發創新等關鍵環節，發達國家以占領全球綠色市場為導向，在推動綠包養意思色創新方面展開了白熱化競爭。在研發日益全球化的情況下，實現工業綠色發展需要采取開放、集成的創新模式，通過開放與合作，有效吸納、利用、整合全球創新資源。如歐盟推出的新的綠色創新行動計劃，圍繞“歐盟2020戰略”確定的目標，著眼有利于綠色創新發展的長效機制和未來框架，覆蓋綠色創新體系的全過程。
發達國家產業鏈綠色化的另一個著力點，是以信息技術為支撐的制造業服務化。隨著信息技術普及和工業自動化水平不斷提高，發達國家的工業部門正在由單純的產品制造轉變為圍繞產品生產提供全價值鏈的高質量服務。越來越多的大跨國公司把服務視為創造新價值的主要來源。通過制造技術和服務技術的集成，不僅大大降低了人工和存貨成本，減少了資源浪費，而且有助于企業實行市場細分化策略，確立合理的產品和市場定位。制造業服務化在一定程度上改變了工業配置資源的結構和方式，降低了工業對自然資源的依賴和消耗，成為傳統產業綠色轉型的重要助推力。
管理創新
大企業是主角，成長型的中小企業活力也很高
面對日益加劇的資源約束和環境壓力，發達國家的企業經歷了由被動適應到主動轉型的過程，越來越多企業開始重視綠色經營對企業核心競爭力的提升作用，通過創新經營理念、商業模式，對企業管理制度實包養行綠色化改造，并將綠色經營管理作為差別化戰略的重要手段。而隨著生活質量和環保意識的提高，發達國家企業綠色管理也逐步由外部（法律、顧客等）驅動為主轉向由企業家精神等內部驅動為主。
企業綠色管理創新往往受制于政府、政策、市場、成本、法律、消費者、供應商和競爭者等諸多因素。世界范圍來看，大型企業和跨國公司一直是踐行綠色管理行動的主角，如可口可樂、杜邦、松下、英特爾等公司的綠色管理實踐引人矚目，不僅與一些環保組織形成互動，而且給企業帶來了可觀效益。如：通用電氣公司的首席執行官杰夫·伊梅爾特2004年提出打造綠色企業的計劃，當時雖遭到公司最高管理層的投票否決，但伊梅爾特堅持實施該計劃。直至今天，這一被稱為“綠色創想”的計劃在獲得廣泛認可和美譽的同時，為公司包養網評價節省成本1億美元，推動了80種新產品和新服務的開發，而這些產品和服務創造了大約170億美元的年收入，并使通用電氣公司的溫室氣體排放量降低了30%。隨著利用外資規模擴大，國內企業在與跨國公司形成配套關系過程中，跨國公司對供應鏈的綠色管理也倒逼配套本土企業提高產品和管理的綠色標準，以滿足客戶的綠色要求。
近年來，發達國家企業綠色管理創新的重點開始轉向碳管理。碳管理是通過技術創新、組織重構以及制度安排，提供低碳、綠色的產品和服務，使企業生產銷售過程中的碳排放最小化。值得注意的是，發達國家采取綠色轉型和低碳化發展自主行動的企業以大企業為主，而新興行業中也有一些“年輕”、成長型的中小企業傾向于主動探索綠色發展的關鍵技術和商業模式，表現出比大企業更大的綠色創新活力。大企業的行動無疑有利于產生較強的示范效應，但如何引導更多中小企業加入綠色轉型實踐中，仍有待各國政府采取更有針對性的激勵措施。
資金支持
“大綠色金融”理念正在形成
無論是綠色工業技包養條件術的研發應用，還是綠色新興產業的發展，都需要大規模的綠色投資作支撐，這對創新金融服務提出了更高要求。綠色金融概念始于上世紀90年代，全球對氣候變化問題的高度關注促使金融機構開始重視綠色產業。2002年，荷蘭銀行、花旗銀行等包養俱樂部9家大型跨國銀行共同起草了“赤道原則”，為銀行評估和管理環境與社會風險提供了明確的操作指南，并陸續被其他國際銀行巨頭接受，采用“赤道原則”的赤道銀行成為環境保護的“金融代理人”，綠色信貸業務發展開始駛入快車道。2007年，歐洲投資銀行發行了與氣候相關的首個綠色債券，綠色債券市場快速增長，截至2014年已超過400億美元。與此同時，綠色保險、綠色基金、綠色ETF（交易型開放式指數基金）、碳排放交易市場等其它綠色金融載體蓬勃發展。據美國能源署估計，2050年，全球綠色金融市場容量將達到36萬億美元。
當前，美國、英國、法國和澳大利亞等發達國家是綠色金融的主要市場。這些發達國家綠色金融市場具有一系列鮮明特點：一是“大綠色金融”理念正在形成。理念不局限于包養網單次綠色產業投融資領域，而是將經濟增長、技術創新與綠色金融有機結合。二是環境風險與綠色信貸成為國外金融監管重點。如美國財政部明確提出對外資金援助項目必須披露是否符合環保標準，歐盟要求上市公司必須披露是否面臨環境風險。三是長期機構投資者成為推動綠色金融的主體。氣候變化包養網與環境問題是保險公司、公共養老金為代表的長期機構投資者所面臨的長期風險之一。為了控制環境風險，機構投資者會通過行使股東權力對參股公司的商業行為產生影響，拒絕不符合綠色發展的經營方向。
與發達國家相比，我國綠色金融市場起步稍晚，但發展較快。據測算，2016—2020年，中國綠色發展的相關投資需求每年將達到3萬億元人民幣，預計占年財政收入的比重將超過10%。屆時，財政資金顯然無法滿足工業綠色發展所需，投資資金將主要借助于金融市場。
近年來，中國政府開始重視利用金融市場調配市場資源，借助資本力量為工業綠色發甜心寶貝包養網展插上翅膀，綠色信貸、綠色保險、綠色債券等主要綠色金融產品陸續在國內推出。2007年7月，銀監會聯合中國人民銀行與國家環保總局發布《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，明確要求銀行的貸款取向應符合國家環保法規，優先支持循環經濟、節能減排等綠色產業，嚴格限制高污染高排放的行業信貸。同年12月，保監會和國家環保總局聯合發布《關于環境污染責任保險工作的指導意見》，在部分地區向高污染高排放行業推行環境污染責任保險。截至2014年，我國主要銀行綠色信貸余額已超過6萬包養網億元人民幣，環境污染責任保險試點省份達到22個，投險企業超過2.5萬家（次）。2015年12月，國家發展改革委出臺了《綠色債券發行指引》，進一步強調發揮企業債券融資包養網對節能減排、發展節能環保產業等方面的支持作用。
中國舉措
盡快建立完善政策支撐體系
人類對工業生產環境影響的認知經歷了近百年的曲折歷程。解決工業生產的環境影響和生態破壞問題，發達國家經歷了從“末端治理”到“源頭控制”再到全產業鏈綠色化的理念轉變和投入方向的調整。對中國包養網評價這樣一個勞動力豐富的人口大國而言，迄今為止，工業化道路尚未走完。在2020年“全面建成小康社會”和“工業化基本實現”兩大戰略目標下，中國未來的工業化不可能重復發達國家的老路，加快綠色轉型勢在必行。作為世界第一制造大國，中國工業實現綠色發展對于穩定能源資源市場、應對氣候變化都將產生重大而積極的影響。
近年來，國家和地方政府相繼出臺了一批鼓勵引導綠色低碳發展的政策措施，綠色技術創新及產業化步伐提速，綠色園區建設加快，但工業綠色發展仍面臨理念、資金、技術、人才、體制機制等多種因素的制約。為此，要加強制度創新，盡快建立完善工業綠色發展的政策支撐體系。
從發達國家推行綠色新政的經驗來看，與節能減排的強制性約束不同，綠色設計、技術和產品研包養條件發推廣更宜采取以正向激勵為導向的政策思路，應以產業政策創新實踐帶動綠色制造體系構建，將政策著力點放在理念轉變、技術支持、標準完善、機制優化等方面，實施方式則要包養軟體以鼓勵和引導為主，避免采用財政直補企業等政策工具。
在市場經濟條件下，國家投入在工業綠色發展中起引導作用，而更多的投入則要依靠民間資本完成。國家應鼓勵民間資本進入新能源包養故事、智能電網等綠色產業。同時，在要素配置日趨全球化包養網ppt的情況下，要進一步擴大戰略性新興產業和綠色服務業包養甜心網對外開放，以先進技術引進和形成學習機制為目標，吸引國外資本參與中國工業綠色轉型，形成開放式、多層級的綠色發展投入機制和響應體系。
（本版文章作者單位均為中國社會科學院工業經濟研究所）
■鏈接
日本的綠色產品認證和環保積分
20世紀50—70年代，在經濟高速增長時期，日本也曾遭遇嚴重的環境公害。由于國土面積狹小，資源匱乏，日本經濟發展始終面臨巨大的資源環境壓力。20世紀90年代，日本加快推進將“大量包養生產、大量消費、大量廢棄”的社會經濟發展模式向生態型經濟轉型。通過制定嚴格的環境立法，實施環保政策與標準制定等管理措施以及環保產業提供環境治理和環境服務，日本工業體系的綠色化水平大大提高，生態質量得到改善。
在國家層面，日本高度重視戰略設計和法律支撐，頒布了《21世紀環境立國戰略》，旨在創造性地建立可持續發展、“低碳化、循環型、與自然共生”的社會，打造能夠向世界傳播的所謂“日本模式”。這一重大戰略將日本綠色發展推向新階段。日本政府加快綠色政策創新，采取征收環境稅、對引入公害防止設備的中小企業給予一定補貼和特別貸款等財政金融政策，促使優質要素配包養app置到高產出、低成本、環境負荷小的企業。
在推動綠色產品認證方面，目前日本已形成較完善的法律政策支持體系。為推廣綠色環保產品，日本于2000年制定《綠色購入法》，對紙張、文具、家電產品、汽車等18大類237種商品制訂了各種環保標準。這些標準事無巨細，管理有序，甚至對生產某種特定商品所需使用的廢紙等再生原料包養網的比例以及消耗電量等都有明確規定。這部法律的一個突出特點是其配套的政府采購措施，規定各級政府部門有義務購買達到環保標準的環境友好型商品。對于普通消費者而言，實施綠色產品（服務）環境標志認證，有助于鼓勵和刺激綠色消費，擴大綠色產品和服務的市場需求。
為適應全球低碳發展的潮流，鼓勵產業低碳轉型，促使產品（或服務）的碳排放“可視化”，日本經濟產業省、環境省等4省廳主導了產品碳足跡評估試點，通過計算產品（或服務）的二氧化碳排放量并在產品（或服務包養留言板）上加貼碳足跡標簽的方式，向消費者明示產品整個生命周期的碳排放量，以此來推動碳減排。
此外，日本針對綠色產品的補貼主要投向了消費側，其中典型的政策是環保積分制度，即由國家財政支持消費者購買環保產品的制度。消費者只要購買使用規定的符合節能標準的產品，即可獲得環保積分，使用積分可以兌換指定的商品或服務。環保積分制度在減排放、擴內需、促進綠色環保產業發展等方面發揮了積極作用。目前實施環保積分制度的對象，主要是家電和住宅。根據日本經濟產業省對家電環保積分制度效果的測算，該制度的實施使空調、冰箱、數字電視的二氧化碳排放量每年減少400萬噸。同時，這一制度還產生了巨大的溢包養網推薦出效應，不僅有效宣傳引導包養網了綠色消費，而且在企業間形成了“能效競爭”，刺激更多企業主動開發綠色產品，增加綠色投入。
TC:sugarpopular900
發佈留言